勝山市議会 2023-03-09 令和 5年 3月定例会（第3号 3月 9日）
他力本願の例として、市の抱える各問題の起因である人口減少も、本来、どの年代が何人連れてこようといいはずなのに、車も乗れて、電話も使えて話せるはずなのに、外部に赴き、引っ張ってくるアクションがなく、若いもんにやってもらわなの常套句です。 昨年の３月定例議会での流入活動を手伝ってもらえるのかの問いかけにも、１年間無反応。
他力本願の例として、市の抱える各問題の起因である人口減少も、本来、どの年代が何人連れてこようといいはずなのに、車も乗れて、電話も使えて話せるはずなのに、外部に赴き、引っ張ってくるアクションがなく、若いもんにやってもらわなの常套句です。 昨年の３月定例議会での流入活動を手伝ってもらえるのかの問いかけにも、１年間無反応。
さらに欠席が続く場合には、自立支援として、医療や福祉など外部機関と連携して支援を行うほか、家庭などその子が置かれた環境への働きかけが必要な場合には、スクールソーシャルワーカーも活用し、継続してその生徒と保護者への支援を行っております。 今後も、全ての児童生徒が明るく元気に学校生活を過ごせるように、誰一人取り残さない教育相談体制の充実に努めてまいります。
室内に設置されている場合は、施設が休館の場合は取り出せないことになるので、外部設置を検討する必要があるのではないかと思います。 そして、傷病者が女性の場合、ＡＥＤの使用をためらい、除細動が遅れる場合が多いとの報告もあるようです。このような場合のために、女性のプライバシー保護のためにＡＥＤの収納ケースに三角巾を配備している自治体が全国で増えています。
そのためにどういう体制を取るかということですけれども、地方教育行政の組織及び運営に関する法律とか地方自治法とか、関連する法律との整合性も必要なので、教育委員会と十分協議する必要がありますけれども、そういう中で、今おっしゃったようなことは、例えば県でいうと知事部局、市でいうと市長部局にある程度活用の部分を持ってきて、文化財保護の部分を従来の教育委員会でやるという、そういうやり方もありますし、議員御提案のような外部
◎農林審議監（川崎規生君） 繰り返しになりますが、今回の事業は県やＪＡ、そして外部の機関ですとか、あるいは有識者とともに進めることになっております。 そうした中で、市におきましても、そのような外部機関と業務を進めるに当たっては担当する職員に専門性があることが望ましいと、これは間違いない事実でございます。
また、実行委員会等の関係団体の事務局を所管課がやっている場合に、やむを得ず職員が会計事務を兼務しているものがございますけれども、複数の職員が担当する、あるいは外部の人にチェックしていただくということで、その徹底を図ってまいりたいというふうに考えております。 職員の退職、休職についてでございます。 様々な事情でお辞めになる方がおられます。
常設委員のうち、外部委員というのが５人いらっしゃいます。大学教授や経済団体などの学識経験者４名、そして税理士などの財務精通者１名、こちらのほうが外部委員でございます。内部委員は、施設所管の部局長及び財産管理課長、財産管理課長がこの指定管理の事務局という形を取っておりますので、合計７名の選定委員会をそれぞれ３つ選定をしているといったところでございます。
デジタルの効果を最大限発揮させるための事務ルールや業務手順の変更、デジタル業務基盤を使いこなす人材の育成、外部人材の活用を図りながら業務の効率化や市民サービスのさらなる向上につなげてまいります。 マイナンバーカードにつきましては、先月31日現在の本市の交付率は50.21％で、全国平均を下回っている状況です。
この新中学校の教育については、中高の連携により、学習面では中学３年次の数学と英語を想定しておりますけど、高校教員によるアシスト授業を実施して高校の学習への円滑な接続を図るとともに、高校の探究学習に触れることで、中学生の探究スキルを向上させ、学習の深化を図っていくほか、キャリア教育にも力を入れ、大学や研究機関、民間の方々など外部人材による出前授業などを実施し、生徒主体の学習を進めていくことを検討しています
◎教育委員会事務局長（藤原義浩君） まず、進捗状況でございますが、６月に教育委員会内に関係する教育振興課、スポーツ課、文化課による、局内準備委員会を立ち上げまして、市の考え方、生徒や教職員へのアンケート、外部の関係団体を入れた検討委員会の在り方を協議してまいりました。
不在者投票ができる施設かどうかは，県の選挙管理委員会が指定することになっているようですが，不在者投票に立ち会わせる外部立会人を置くかどうかは努力義務になっており，病院の人間が立会人としてその場にいることが多いと聞きます。その病院が特定の候補者を応援している場合など，不正はやり放題になります。 実際にはどのような形で不在者投票は行われているのですか。
◎福祉部長（小寺正樹君） 施設をまたいだ応援体制を取る際には，外部から応援に来られる職員は，言うところのグリーンゾーンというところでお仕事をしていただく，基本的にそういうふうになると私どもも聞いております。
こういった２つのものを一体的にそういう整備をすることで、その手法とか機能はどういうふうにしたらいいかというものを研究するために、いろんな形で外部有識者等にいろいろ聞きに行ったり資料を集めたりして検討していきたいなというふうに考えてます。 もともとその商業施設についても、トップセールスを行う中で誘致を図っているというところでございます。
このため、今回の事業の内容でございますけれども、３大都市圏に所在する民間企業の社員が一定期間私ども地方自治体において、その専門知識、経営感覚あるいは外部の視点を生かしまして、当地農業農村の魅力や価値を向上させ、都市部からの人の流れを創出できるよう取り組むと、こういった内容でございます。こちらは国の制度でございまして、経費は全額特別地方交付税が措置されるということでございます。
本市における自治体ＤＸの総合的な推進と全庁的な体制構築を図るため、６月20日にＤＸ推進本部を設置し、外部有識者２人をアドバイザーに委嘱をいたしました。 自治体のＤＸにつきましては、組織全体の生産性を高め、それをさらなる市民サービスの向上につなげるという観点から、デジタル業務基盤整備の事前準備に係る所要額と利用に係る５年分の債務負担行為額２億1,615万円を９月補正予算案で増額いたしました。
ヤングケアラーの特徴の一つは，周囲の無理解への諦めや思春期の恥ずかしさなどから，外部に自分のことを伝えることができず，孤立しがちになることです。また，家族なら支えて当たり前という風潮が，問題を隠す一因と指摘されております。長期間に及ぶケアの負担により，子どもの学習環境や進路にも大きな影響を及ぼしかねません。今を生きることが精いっぱいで，将来のことなんて考えられない。
敷地の盛土は約72万立方メートルの見込みで，その半分を外部から搬入する計画です。周辺には土砂災害警戒区域もあり，2019年10月の台風第19号で地滑りが起こった場所でもあります。 建設計画をめぐる立地地域とのあつれきは小川町にとどまらず，訴訟に発展したケースもあります。奈良県平群町では2021年３月，地元住民ら約1,000人が事業者を相手取り，工事差止めを求める訴えを奈良地裁に起こしました。
そして、効果検証の客観性を担保するため、外部有識者を含む検証期間を設置し、基本目標の数値目標及び具体的な施策に係る重要業務評価指数の達成度を検証するとされています。
一方，今年３月に公表された令和３年度包括外部監査結果では，市税収納業務のうち何点かの事項について，改善の検討を求めるという内容の意見がございました。監査人の意見を真摯に受け止め，公平性を確保しながら効果的，効率的かつ経済的に市税収入の確保を図ることは重要であります。そのためには，よりよい方向に改善していくための検証が大切になってくると思われます。
今、議員御提案にありました推進母体、これも必要かとは思いますけれども、特に重要であるのが私どもは外部の専門家あるいは協力者、こういったものの連携が必要と考えております。この仲介を行政がしっかり果たしながら、外部とつながりながら都市のほうへお訴えをすると、こういう仕組みづくりをしていきたいと考えております。 ○議長（川崎俊之君） 橋本弥登志君。